Ngày 14/10/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 265/2025/NĐ-CP về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo về tài chính và đầu tư trong khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.Nghị định này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cùng tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân liên quan.

Chiến lược phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo xây dựng trên cơ sở chiến lược phát triển kinh tế xã hội. Trên cơ sở chiến lược phát triển kinh tế xã hội của đất nước từng thời kỳ, Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các cơ quan khác ở Trung ương và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành. Nghị định nêu rõ, kế hoạch tổng thể về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo 5 năm được xây dựng phù hợp với chu kỳ 5 năm của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.

Nghị định quy định nội dung kế hoạch tổng thể về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo 5 năm gồm: Đánh giá tình hình thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu và nhiệm vụ chủ yếu trong kế hoạch tổng thể về khao học, công nghệ và đổi mới sáng tạo 5 năm của giai đoạn trước; kết quả đạt được; những tồn tại, hạn chế; nguyên nhân và bài học kinh nghiệm; Xác định mục tiêu tổng quát của kế hoạch tổng thể về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo 5 năm, bao gồm: phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng; hoàn thiện hệ thống cơ chế, chính sách; phát triển hạ tầng phục vụ nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo; xây dựng và phát triển đội ngũ nhân lực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; nâng cao năng lực làm chủ và phát triển các công nghệ chiến lược quốc gia; tăng cường liên kết giữa khu vực nhà nước và khu vực tư nhân, thúc đẩy thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo và các mục tiêu khác; Xác định các chính sách, giải pháp và nhiệm vụ cụ thể nhằm thực hiện các mục tiêu tổng quát của kế hoạch tổng thể về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo 5 năm; Các giải pháp khác có liên quan nhằm bảo đảm tổ chức thực hiện hiệu quả kế hoạch tổng thể về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo 5 năm.

Bên cạnh đó, Nghị định cũng chỉ rõ nguồn đầu tư của xã hội cho khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo như sau: Sử dụng Quỹ phát triển khoa học và công nghệ của doanh nghiệp, tổ chức, đơn vị sự nghiệp; Chi của doanh nghiệp tài trợ cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo; chi của doanh nghiệp cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo; Sử dụng các khoản tài trợ nhận được từ doanh nghiệp không có quan hệ liên kết, tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước cho hoạt động nghiên cứu  khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Nghị định quy định Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ quốc gia có các nhiệm vụ chính gồm: Thực hiện các nhiệm vụ phù hợp với mục tiêu hoạt động, phục vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; Tiếp nhận, quản lý và sử dụng đúng quy định các nguồn ngân sách hoạt động tại Điều 22 Nghị định này; Thực hiện chế độ báo cáo, chế độ kế toán theo quy định của đơn vị sự nghiệp công lập; Chấp hành việc thanh tra, kiểm tra, kiểm toán của các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyển theo quy định của pháp luật; Quản lý, sử dụng tài sản theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công; Giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị liên quan đến hoạt động của Quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc gia theo quy định của pháp luật. Đồng thời, Nghị định cũng xác định quyền hạn của Quỹ là: Tổ chức và hoạt động theo đúng nguyên tắc và mục tiêu hoạt động của Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ quốc gia; Thực hiện đặt hàng, tài trợ toàn bộ hoặc một phần kinh phí đối với chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ thông qua tổ chức tuyển chọn, xét chọn, giao trực tiếp; Tổ chức việc xét chọn và thực hiện hỗ trợ các hoạt động nâng cao năng lực khoa học và công nghệ quốc gia; Kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện và sử dụng kinh phí của nhiệm vụ khoa học và công nghệ và hoạt động nâng cao năng lực khoa học và công nghệ quốc gia; Ban hành Quy chế hoạt động và các văn bản khác phục vụ cho hoạt động của Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ quốc gia; Tổng hợp kế hoạch và nhu cầu kinh phí hằng năm; Hợp tác với tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước, tổ chức quốc tế về các vấn đề liên quan đến hoạt động của Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ quốc gia.

Đối với giai đoạn 2026 - 2030, việc ban hành kế hoạch phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, Nghị định nêu rõ: Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành kế hoạch tổng thể phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo 5 năm trước ngày 31/12/2025; Bộ, ngành, địa phương ban hành kế hoạch phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo 5 năm trước ngày 31/3/2026.

Nghị định này gồm 4 Chương, 36 Điều, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 14/10/2025. Chính phủ giao Bộ Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện, hướng dẫn thi hành Nghị định này.