Đồng chí Phạm Hoàng Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh  

Sau 2 tháng đi vào hoạt động, bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp bước đầu vận hành ổn định, thông suốt, không để khoảng trống quản lý và phục vụ Nhân dân tốt hơn; có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần quan trọng vào công tác quản lý, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh - quốc phòng. Tuy nhiên vẫn còn một số cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện nhiệm vụ còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu về tiến độ; vai trò, trách nhiệm, chất lượng, hiệu quả tham mưu, đề xuất giải quyết công việc của một số cơ quan, đơn vị, địa phương còn hạn chế nhất định. 

Trước thực tế đó, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:

Về tham mưu, giải quyết, triển khai các nhiệm vụ được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao: Người đứng đầu các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương phải chịu trách nhiệm trong việc giải quyết, tham mưu, triển khai các nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao; nắm chắc tình hình thực hiện các nhiệm vụ được giao (gồm cả những công việc đã phân công cho cấp phó), đồng thời chủ động cập nhật, nghiên cứu kỹ các quy định pháp luật trong ngành, lĩnh vực mình quản lý; ngành, lĩnh vực liên quan đảm bảo sự thống nhất trong công tác tham mưu, chỉ đạo, điều hành. Kịp thời tham mưu đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý, khắc phục những bất cập, chồng chéo tại các văn bản quy phạm pháp luật, để đảm bảo hành lang pháp lý đồng bộ, thống nhất, đầy đủ, đúng quy định. Văn bản tham mưu phải ghi rõ nội dung khẳng định sau: “Nội dung tham mưu đầy đủ cơ sở pháp lý theo đúng quy định của pháp luật; đảm bảo đúng trình tự, thủ tục, đúng thẩm quyền, số liệu đảm bảo chính xác và đủ điều kiện để ban hành theo quy định của pháp luật và quy chế làm việc; thủ trưởng cơ quan trình và người ký trình chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh/Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật về nội dung tham mưu".

Phải tuân thủ đúng thể thức, trình tự, thủ tục, tiến độ và thời gian trong công tác tham mưu. (Ảnh minh họa)

Bên cạnh đó, phải tuân thủ đúng thể thức, trình tự, thủ tục, tiến độ và thời gian; tăng cường sự chủ động, nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương. Hồ sơ tham mưu của cơ quan, đơn vị, địa phương phải đảm bảo đầy đủ các tài liệu kèm theo, được sắp xếp khoa học, theo trình tự, có danh mục hồ sơ đính kèm; không trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh các nội dung công việc chưa có ý kiến của các sở, ngành, đơn vị có liên quan hoặc nội dung còn chưa thống nhất giữa các cơ quan, đơn vị.

Các nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao cho các đơn vị, địa phương chủ trì thực hiện thì đơn vị, địa phương chủ trì có trách nhiệm phối hợp với các đơn vị, địa phương có liên quan triển khai, đồng thời theo dõi, đôn đốc, tổng hợp và báo cáo kết quả thực hiện đảm bảo chất lượng, đầy đủ nội dung theo yêu cầu, đúng thời gian quy định. 

Đối với các nhiệm vụ UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao trực tiếp cho thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương hoặc các văn bản trình dự thảo đề án, dự án, báo cáo,... được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao soạn thảo để UBND tỉnh trình HĐND tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Tỉnh ủy, Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương thì người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương phải trực tiếp chỉ đạo và ký các văn bản triển khai nhiệm vụ, văn bản báo cáo, tham mưu, trình không giao/ủy quyền cho cấp phó. Các sở, ban, ngành, địa phương phải chủ động tham mưu, đề xuất nội dung thuộc ngành, lĩnh vực, địa phương mình quản lý để UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo, tăng cường công tác quản lý nhà nước, đề ra các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội; không để xảy ra tình trạng chờ chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh mới triển khai thực hiện.

Với các nhiệm vụ UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường hoàn thành nhưng quá hạn hoặc quá hạn chưa hoàn thành mà không có lý do chính đáng, khách quan: Giao Sở Nội vụ phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh kiểm tra, rà soát, tổng hợp, tham mưu, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ để làm cơ sở đề xuất thi đua khen thưởng, kỷ luật trong năm đối với các tập thể, cá nhân nhất là người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao.

Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương phải thực hiện nghiêm túc quy định về các cuộc họp, hội nghị do lãnh đạo tỉnh triệu tập. (Ảnh minh họa)

Về tham dự các cuộc họp, hội nghị: Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương phải thực hiện nghiêm túc quy định về các cuộc họp, hội nghị do lãnh đạo tỉnh triệu tập; trường hợp vắng mặt phải báo cáo, xin phép và được sự đồng ý của chủ trì cuộc họp. Các đại biểu được mời tham dự cuộc họp, hội nghị phải chủ động nghiên cứu kỹ hồ sơ, tài liệu liên quan, chuẩn bị ý kiến phát biểu ngắn gọn, đúng trọng tâm, nội dung kiến nghị, đề xuất phải cụ thể.

Các sở, ban, ngành, địa phương tập trung đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và thực hiện chuyển đổi số toàn diện trong toàn bộ quy trình công tác quản lý nhà nước, tham mưu; thực hiện nghiêm chế độ báo cáo tuần, tháng, quý, năm, đột xuất theo quy định và chỉ đạo của UBND tỉnh.

Chủ tịch UBND tỉnh cũng giao Văn phòng UBND tỉnh: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện có hiệu quả công tác tham mưu, tổng hợp; chủ động tham mưu, đề xuất các vấn đề liên quan đến công tác tham mưu của các sở, ban, ngành, địa phương, báo cáo Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh. Khi tiếp nhận văn bản tham mưu của các cơ quan, đơn vị: Rà soát hồ sơ; thẩm tra về thủ tục, hình thức, thể thức, tính thống nhất và hợp pháp của dự thảo văn bản; ký thừa lệnh Chủ tịch UBND tỉnh một số văn bản như: Yêu cầu làm rõ, giải trình các nội dung liên quan đến hoạt động tham mưu của các sở, ban, ngành, địa phương, văn bản giao triển khai nhiệm vụ cụ thể (không có nội dung chủ trương của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh); văn bản trả lại hồ sơ, yêu cầu các cơ quan, đơn vị hoàn thiện, bổ sung nội dung, yêu cầu khẳng định rõ trách nhiệm đối với nội dung tham mưu trình; đồng thời báo cáo Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách ngành, lĩnh vực. Đôn đốc, theo dõi, tổng hợp, báo cáo tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao các sở, ban, ngành, địa phương và các nội dung chỉ đạo tại Chỉ thị này. Phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ đề xuất, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, xử lý trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân chậm trễ, không chủ động, tích cực trong thực hiện nhiệm vụ được giao hoặc tham mưu nhiều sai sót, nội dung trái quy định của pháp luật.