Sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã: Chủ trương lớn, đồng thuận cao
19-07-2024 20:41
Đảm bảo ổn định tổ chức bộ máy, quyền lợi của Nhân dân
Thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, UBND tỉnh Thái Nguyên đã thống kê, rà soát tiêu chuẩn của các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh và xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 - 2025, đồng thời trình HĐND tỉnh thông qua chủ trương thực hiện. Theo đó, toàn tỉnh có 3 đơn vị hành chính cấp xã chưa đảm bảo tiêu chuẩn về diện tích và dân số theo quy định, thuộc diện phải thực hiện sắp xếp trong giai đoạn 2023 - 2025 gồm: Xã Vạn Thọ, xã Na Mao (Đại Từ); xã Phúc Hà (TP. Thái Nguyên). Có 5 đơn vị hành chính cấp xã thuộc diện khuyến khích sắp xếp gồm: Thị trấn Trại Cau (huyện Đồng Hỷ); thị trấn Giang Tiên, thị trấn Đu (huyện Phú Lương); thị trấn Chợ Chu, (huyện Định Hóa); xã Sơn Cẩm (TP. Thái Nguyên). Như vậy, sau khi thực hiện sắp xếp, tỉnh Thái Nguyên sẽ còn 9 đơn vị hành chính cấp huyện; 171 đơn vị hành chính cấp xã, giảm 6 đơn vị hành chính cấp xã so với hiện nay.
Nghị quyết tán thành chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 được HĐND tỉnh Thái Nguyên khóa XIV thông qua tại Kỳ họp thứ Mười tám (Kỳ họp chuyên đề)
Việc sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính có thể gây ra những tác động lớn đến các địa phương. Bởi vậy, trong nhiều tháng qua, phương án sắp xếp đã được tỉnh thực hiện từng bước, một cách thận trọng nhằm mục tiêu đảm bảo ổn định tổ chức bộ máy và quyền lợi cho Nhân dân. UBND tỉnh đã giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố có liên quan xây dựng dự thảo Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của tỉnh Thái Nguyên. Đồng thời, ban hành Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của tỉnh. Ngay sau khi được thành lập, Ban Chỉ đạo đã chỉ đạo sát sao công tác xây dựng dự thảo Đề án. Từ ngày 1/3 đến ngày 10/3/2024, các địa phương đã hoàn thành việc lấy ý kiến cử tri, ý kiến HĐND cấp xã, cấp huyện về dự thảo Đề án. Tỷ lệ cử tri đồng thuận đạt tới con số ấn tượng 99,08%. Ông Trần Văn Tiến, Bí thư Chi bộ, Trưởng xóm 2, xã Phúc Hà, TP. Thái Nguyên cho biết: “Chủ trương này đã được cử tri và Nhân dân đồng tình. Bởi vì đây là chủ trương đúng, đáp ứng kỳ vọng của Nhân dân các địa phương thuộc diện điều chỉnh, sắp xếp lại, vì mục tiêu phát triển chung”.
Với các bước triển khai chặt chẽ, tỷ lệ cử tri các địa phương đồng thuận với phương án sắp xếp đơn vị hành chính đạt 99,08%. (Trong ảnh: Cử tri tổ dân phố Giang Bình, thị trấn Giang Tiên, huyện Phú Lương bỏ phiếu cho ý kiến về Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2023 - 2025)
Sáp nhập đơn vị hành chính cũng đi đôi với sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế. Theo tính toán, sau sắp xếp số lượng cán bộ, công chức dôi dư là 70 người; số người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư là 13 người. Ông Nguyễn Thành Minh, Giám đốc Sở Nội vụ cho biết: Ngoài chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của Trung ương, hiện nay tỉnh Thái Nguyên đang thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định về chế độ, chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động do thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc tỉnh. Sở Nội vụ đang phối hợp với các ngành chức năng rà soát, đánh giá cụ thể và đề xuất với các cấp có thẩm quyền xem xét điều chỉnh để đảm bảo thực hiện chế độ, chính sách cho phù hợp với tình hình thực tiễn.
Kỳ vọng về sự phát triển mới cho các địa phương sau sắp xếp, sáp nhập
Chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính không chỉ để bộ máy hành chính được tinh gọn mà còn được kỳ vọng tạo thêm nhiều không gian phát triển mới cho các địa phương sau sáp nhập. Theo Đề án của tỉnh, sẽ nhập toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của xã Vạn Thọ vào xã Ký Phú, huyện Đại Từ để thành lập xã Vạn Phú, với diện tích hơn 26km2, quy mô dân số hơn 13.000 người. “Việc sắp xếp sẽ góp phần mở rộng không gian quy hoạch xã Vạn Phú trở thành cực phát triển phía Nam của huyện Đại Từ, phù hợp với nguyện vọng của cấp ủy, chính quyền, Nhân dân hai xã” - Ông Nguyễn Nam Tiến, Chủ tịch UBND huyện Đại Từ nhận định.
Đối với xã Phúc Hà (TP. Thái Nguyên), tỉnh Thái Nguyên xây dựng phương án nhập 4 xóm vào phường Quan Triều và 3 xóm vào xã Quyết Thắng để thành lập phường Quyết Thắng, TP. Thái Nguyên. Ông Nguyễn Đức Nhất, Chủ tịch UBND xã Phúc Hà cho biết: Phúc Hà là địa phương có nhiều điều kiện đặc thù gặp những khó khăn, rào cản nhất định trong phát triển kinh tế - xã hội. Bởi vậy, phương án sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính lần này sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc quy hoạch không gian phát triển mới trong tương lai.
Sắp xếp đơn vị hành chính sẽ góp phần tạo không gian phát triển mới cho các địa phương. (Trong ảnh: Toàn cảnh thị trấn Chợ Chu, huyện Định Hóa)
Cùng với 3 địa phương thuộc diện sắp xếp, tỉnh Thái Nguyên cũng xây dựng phương án cho 5 xã, thị trấn thuộc diện khuyến khích sắp xếp. Đây là các đơn vị hành chính cấp xã có quy mô nhỏ, nguồn lực địa phương bị phân tán, không gian phát triển hạn chế, khó khăn trong công tác lập kế hoạch, quy hoạch dài hạn về phát triển kinh tế - xã hội. Bởi vậy, việc khuyến khích sắp xếp lại là phù hợp và cần thiết. Ông Nguyễn Văn Ngọc, Bí thư Huyện ủy Đồng Hỷ chia sẻ: “Theo kế hoạch, toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của xã Tân Lợi sẽ nhập vào thị trấn Trại Cau, huyện Đồng Hỷ, đảm bảo cho thị trấn sau khi sắp xếp đạt tiêu chuẩn đô thị loại V”.
Mới đây, tại Hội nghị thẩm định của Bộ Nội vụ về hồ sơ Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, giai đoạn 2023 - 2025 của tỉnh Thái Nguyên, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng, thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương về sắp xếp đơn vị hành chính đánh giá: Sắp xếp đơn vị hành chính là việc khó. Tuy nhiên, đối với Thái Nguyên, tỷ lệ cử tri nhất trí với chủ trương chung lên đến trên 99% cho thấy việc sắp xếp đơn vị hành chính được tỉnh thực hiện chặt chẽ, nhận được sự đồng thuận rất cao của cử tri và Nhân dân.
Thực hiện chủ trương lớn trong thời gian tương đối ngắn, khối lượng công việc nhiều, tuy nhiên với sự quyết liệt của cấp ủy, chính quyền các cấp, sự đồng thuận cao của Nhân dân, tỉnh Thái Nguyên đang nỗ lực thực hiện đồng thời các bước sắp xếp đơn vị hành chính theo đúng quy trình, tiến độ đề ra. Một không gian mới, đủ rộng, đủ lớn với bộ máy chính quyền được tổ chức theo hướng tinh gọn hình thành sau sáp nhập sẽ là nền tảng tốt để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương.
Thainguyen.gov.vn