Toàn cảnh Phiên thảo luận, giải trình tại Hội trường

Đồng chí Lê Kim Phúc, Giám đốc Sở Tài chính giải trình, làm rõ một số nội dung về chỉ tiêu kinh tế - xã hội và việc xác định kịch bản tăng trưởng

Đánh giá các chỉ tiêu kinh tế - xã hội và xác định kịch bản tăng trưởng là nội dung được thảo luận sôi nổi tại Hội trường. Chủ tọa Kỳ họp đề nghị các sở, ngành, địa phương liên quan đánh giá nguyên nhân 5/13 chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội không đạt kế hoạch năm 2025 đề ra, trong đó đánh giá nguyên nhân chủ quan và nguyên nhân khách quan, đề xuất các giải pháp thực hiện trong thời gian tới. Giải trình về vấn đề này, Giám đốc Sở Tài chính Lê Kim Phúc phân tích cụ thể từng chỉ tiêu về giá trị sản xuất công nghiệp, giá trị xuất khẩu địa phương; giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản; tăng trưởng kinh tế; GRDP bình quân đầu người. Đi thẳng vào vấn đề đại biểu quan tâm, Giám đốc Sở Tài chính nêu rõ những nguyên nhân tác động: Thái Nguyên là tỉnh có độ mở kinh tế rất lớn, nên những biến động của kinh tế, thương mại trong nước và thế giới có tác động mạnh đến nền kinh tế của tỉnh; công tác triển khai giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch thu hút các nhà đầu tư của một số dự án còn chưa đáp ứng được tiến độ; năng lực doanh nghiệp nội địa còn hạn chế, chủ yếu là doanh nghiệp nhỏ và vừa; tác động của thiên tai.

Chủ tọa Kỳ họp cũng đề nghị giải trình làm rõ cơ sở tính toán xây dựng các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2026; xác định kịch bản tăng trưởng, các kịch bản rủi ro và giải pháp ứng phó tương ứng để chủ động trong công tác chỉ đạo, điều hành, hạn chế tác động bất lợi đến mục tiêu phát triển của tỉnh. Giám đốc Sở Tài chính Lê Kim Phúc nêu giải trình: Việc tính toán các chỉ tiêu chủ yếu của năm 2026 được xây dựng dựa trên cơ sở định hướng và chỉ đạo tại các văn kiện của cấp trên; trên cơ sở năng lực sản xuất và các dự án có khả năng tạo tăng trưởng năm 2026; một số dự án hạ tầng trọng điểm hoàn thành đưa vào khai thác, tạo dư địa tăng trưởng dịch vụ, logistics, công nghiệp hỗ trợ; đầu tư công năm 2026 là năm đầu của kỳ trung hạn mới. Các giải pháp để thúc đẩy tăng trưởng sẽ tập trung vào việc tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư, tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ các dự án và tận dụng cơ hội dịch chuyển đầu tư để thu hút dòng vốn mới, đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, thu hút các nhà đầu tư chiến lược; hoàn thiện phương án phát triển các cụm công nghiệp gắn với Quy hoạch tỉnh; thúc đẩy sản xuất an toàn, tuần hoàn, hữu cơ, nâng cao giá trị gia tăng và thích ứng với biến đổi khí hậu. 

Các đại biểu cũng đề nghị UBND tỉnh nghiên cứu điều chỉnh chỉ tiêu về quốc phòng - an ninh, đặc biệt là chỉ tiêu “Phấn đấu đến năm 2030, 100% xã, phường trên địa bàn tỉnh không có ma túy” để đảm bảo thống nhất đối với chỉ tiêu Đề án về tăng cường hiệu quả công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh đang trình Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.

Đồng chí Bùi Đức Hải, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Giám đốc Công an tỉnh giải trình làm rõ việc điều chỉnh chỉ tiêu về quốc phòng - an ninh: “Phấn đấu đến năm 2030, 100% xã, phường trên địa bàn tỉnh không có ma túy” 

Liên quan đến các chỉ tiêu thu ngân sách năm 2025, Chủ tọa kỳ họp đề nghị giải trình nguyên nhân còn một số chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước không đạt dự toán đề ra như: Thu tiền cho thuê mặt đất, mặt nước (44,39%); thuế bảo vệ môi trường (54,85%); thu cấp tiền khai thác khoáng sản, tài nguyên nước (68,75%). Công tác đôn đốc, thu hồi các khoản nợ thuế và xử lý nợ đọng thuế; đồng thời, đánh giá tác động của các chính sách giảm thuế của Trung ương tới dự toán thu ngân sách của tỉnh trong năm 2025 và trong những năm tiếp theo.

Đồng chí Đỗ Trọng Nghĩa, Trưởng Thuế tỉnh giải trình nội dung tại Kỳ họp

Liên quan đến chỉ tiêu tỷ lệ giảm nghèo năm 2026, Chủ tọa Kỳ họp đề nghị giải trình các giải pháp cụ thể để tăng tỷ lệ giảm nghèo, phấn đấu đạt mức bình quân chung của cả nước. Đồng chí Đặng Văn Huy, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường đã giải trình, đi sâu vào phân tích và làm rõ nhóm giải pháp về sinh kế và tăng thu nhập, tạo việc làm bền vững; hỗ trợ tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản; tín dụng ưu đãi; nâng cao năng lực và thay đổi nhận thức; thực hiện các hoạt động xã hội hóa hỗ trợ người nghèo và nhóm giải pháp với các hộ nghèo đặc thù.

Đại biểu Nguyễn Thị Thu Hương, Tổ đại biểu HĐND tỉnh số 10 đề nghị nâng mục tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo

Quan tâm sâu sắc tới nội dung này, đại biểu Nguyễn Thị Thu Hương, Tổ đại biểu HĐND tỉnh số 10 phân tích: Theo số liệu của Chính phủ, tỷ lệ hộ nghèo bình quân cả nước hết năm 2025 chỉ còn 1,3%. Sau khi thực hiện chuẩn mới, dự kiến tỷ lệ hộ nghèo sẽ tăng rất cao, từ đó đề nghị nghiên cứu, nâng mục tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo để tiệm cận dần với mức bình quân chung của cả nước.

 Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường khẳng định mục tiêu quan trọng nhất không phải là giảm số lượng hộ nghèo, mà là nâng cao chất lượng cuộc sống và hạn chế tái nghèo

Giải trình nội dung đại biểu quan tâm, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường thẳng thắn nêu rõ: Khu vực nông thôn của tỉnh Thái Nguyên có tỷ lệ lao động nông nghiệp, đồng bào dân tộc thiểu số chiếm đa số, một bộ phận hộ nghèo thuộc nhóm yếu thế, việc đặt mục tiêu giảm nghèo quá cao dễ gây áp lực, giảm nghèo không bền vững. Đồng thời, nhấn mạnh: Mục tiêu quan trọng nhất không phải là giảm số lượng hộ nghèo, mà là nâng cao chất lượng cuộc sống và hạn chế tái nghèo. Tiếp thu ý kiến của các đại biểu, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường đề xuất nâng mục tiêu giảm nghèo ở mức "Tỷ lệ hộ nghèo duy trì mức giảm trên 1,5 điểm%/ năm" phù hợp với điều kiện thực tế, khả thi và bền vững. 

Đồng chí Đỗ Đức Công, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh điều hành và phát biểu tại Phiên thảo luận, giải trình

Thông qua các ý kiến thảo luận tại Tổ, thảo luận tại Hội trường và giải trình của các ngành, Chủ tọa Kỳ họp đánh giá: Một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chưa đạt kết quả đề ra xuất phát từ yếu tố khách quan, nhiều nội dung chưa thể dự báo trước. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại những nguyên nhân mang tính chủ quan trong khâu tổ chức triển khai tại một số ngành, địa phương, cần nghiêm túc rút kinh nghiệm. Mặc dù còn 5/13 chỉ tiêu kinh tế - xã hội chưa đạt như kỳ vọng, song có thể khẳng định kết quả đạt được là đáng ghi nhận, thể hiện sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, linh hoạt của các cấp, các ngành và các địa phương; cùng sự chung sức, đồng lòng của Nhân dân các dân tộc trong tỉnh và cộng đồng doanh nghiệp.

Trước dự báo tình hình năm 2026 tiếp tục có nhiều khó khăn, thách thức đan xen, yêu cầu đặt ra đối với tỉnh không chỉ là hoàn thành các chỉ tiêu trước mắt, mà còn phải tạo chuyển biến thực chất trong cơ cấu lại nền kinh tế, nâng cao năng suất lao động và hiệu quả sử dụng các nguồn lực. Chủ tọa Kỳ họp đề nghị UBND tỉnh quan tâm tổ chức triển khai nhiệm vụ của năm, của nhiệm kỳ ngay từ những ngày đầu, tháng đầu với tinh thần chủ động, quyết liệt; xây dựng đầy đủ các kịch bản tăng trưởng, kịch bản rủi ro và giải pháp ứng phó theo từng tình huống cụ thể; kịp thời tháo gỡ khó khăn, không để xảy ra tình trạng bị động, bất ngờ, ảnh hưởng đến mục tiêu chung. Tập trung cơ cấu lại chi ngân sách theo hướng ưu tiên chi đầu tư phát triển. Đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án trọng điểm, tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính. Thực hiện thực chất và hiệu quả các chương trình an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững; tập trung nguồn lực vào vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, địa bàn còn nhiều khó khăn. Tăng cường hỗ trợ sinh kế, đào tạo nghề, giải quyết việc làm, nâng cao năng lực tự chủ của người dân, góp phần thu hẹp khoảng cách tỷ lệ hộ nghèo so với bình quân chung cả nước; bảo đảm phát triển kinh tế gắn với nâng cao chất lượng cuộc sống.

Với tinh thần tích cực, dân chủ và trách nhiệm, Phiên thảo luận tại Hội trường đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra.