Triền khai Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 12/7/2024 của Thủ tướng Chính phủ

         Để chấn chỉnh và khắc phục tồn tại trong công tác quản lý vốn tạm ứng NSNN như thời gian qua, khẩn trương thu hồi số dư tạm ứng quá hạn, đồng thời bảo đảm việc tạm ứng vốn trong thời gian tới đúng quy định, đúng mục đích, đúng đối tượng và sử dụng vốn tạm ứng có hiệu quả, không để phát sinh các khoản tạm ứng quá hạn, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 12/7/2024 về việc chấn chỉnh, tăng cường quản lý tạm ứng vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước của các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương.

        Tại Công văn số 4219/UBND - KT ngày 30/7/2024 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 12/7/2024, Chủ tịch UBND tỉnh có ý kiến chỉ đạo:

        1. Yêu cầu các sở, ban, ngành của tỉnh, các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, UBND các huyện, thành phố thực hiện nghiêm các quy định về tạm ứng vốn, thu hồi tạm ứng vốn đối với các dự án sử dụng vốn đầu tư công theo các quy định của Chính phủ tại Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021, Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 12/7/2024 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản hướng dẫn có liên quan; chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch UBND tỉnh về việc tạm ứng vốn, quản lý vốn đã tạm ứng đảm bảo hiệu quả, đúng đối tượng, đúng mục đích; kịp thời, chủ động, tích cực trong công tác triển khai, thi công, nghiệm thu khối lượng; khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thủ tục gửi Kho bạc Nhà nước để thực hiện thu hồi tạm ứng; phân loại số dư tạm ứng theo từng gói thầu, từng dự án, trường hợp phát sinh các khoản tạm ứng quá hạn cần có các biện pháp xử lý kịp thời, nhất là các khoản tạm ứng cho các gói thầu đã hết thời gian thực hiện hợp đồng, hết thời gian thực hiện dự án; thực hiện chế độ thông tin báo cáo theo quy định.

        2. Giao Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên chỉ đạo Kho bạc Nhà nước các huyện, thành phố căn cứ theo chức năng nhiệm vụ, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án trong việc tạm ứng vốn, thu hồi tạm ứng vốn theo đúng các quy định hiện hành; tăng cường việc kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực hiện và sử dụng vốn đã tạm ứng của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án; kịp thời báo cáo UBND các cấp theo thẩm quyền (qua Sở Tài chính, Phòng Tài chính - Kế hoạch) đối với những trường hợp tạm ứng vốn quá thời hạn mà chưa thu hồi theo quy định.

        3. Trường hợp phát sinh các khoản tạm ứng vốn quá thời hạn, giao cơ quan Tài chính tham mưu báo cáo Uỷ ban nhân dân cùng cấp có các biện pháp kịp thời để thu hồi vốn đã tạm ứng theo quy định.

4. Yêu cầu các chủ đầu tư, ban quản lý dự án đầu tư công:

- Thực hiện đúng các quy định hiện hành về việc tạm ứng vốn. Mức vốn tạm ứng, thời điểm tạm ứng, mức thu hồi tạm ứng từng lần, thời điểm thu hồi tạm ứng từng lần theo đúng quy định phải được ghi cụ thể trong hợp đồng và phải phù hợp với tiến độ đầu tư dự án, tiến độ thực hiện hợp đồng và khối lượng thực hiện theo từng năm. Mức vốn tạm ứng và số lần tạm ứng được phân định cụ thể theo từng năm phù hợp với tiến độ thực hiện hợp đồng trong năm tương ứng (nếu có).

Đối với công việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư: mức vốn tạm ứng theo kế hoạch, tiến độ thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; mức vốn tạm ứng tối đa theo yêu cầu không vượt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

       - Rà soát các nội dung quy định về tạm ứng vốn trong hợp đồng đã ký kết và đang triển khai, đảm bảo đúng quy định của pháp luật về quản lý, tạm ứng hợp đồng (thủ tục bảo lãnh tạm ứng, điều khoản của bảo lãnh tạm ứng; điều khoản thu hồi tạm ứng...); quản lý chặt chẽ, hiệu quả, sử dụng vốn tạm ứng đúng mục đích, đúng đối tượng theo quy định của hợp đồng. Theo dõi sát sao thời gian hiệu lực của bảo lãnh tạm ứng của tổ chức tín dụng để đảm bảo thời gian có hiệu lực của bảo lãnh tạm ứng hợp đồng phải được kéo dài cho đến khi chủ đầu tư đã thu hồi hết số tiền tạm ứng.

        - Đối với các dự án đang thực hiện còn dư số tạm ứng chưa thu hồi: tiếp tục theo dõi, đôn đốc các đơn vị khẩn trương thực hiện, nghiệm thu khối lượng hoàn thành để thu hồi vốn tạm ứng, đảm bảo thu hồi hết khi giá trị giải ngân đạt 80% giá trị hợp đồng (trừ trường hợp được người có thẩm quyền cho tạm ứng ở mức cao hơn).

        - Đối với các khoản tạm ứng quá hạn: rà soát, đánh giá cụ thể nguyên nhân từng khoản tạm ứng quá hạn; xác định trách nhiệm tập thể, cá nhân phải hoàn ứng; đề xuất các phương án xử lý triệt để và quyết liệt thực hiện, đảm bảo thu hồi hết số tạm ứng quá hạn (bao gồm cả biện pháp khởi kiện ra tòa, chuyển cơ quan thanh tra, công an).

        - Lập báo cáo đánh giá tình hình tạm ứng và thu hồi tạm ứng vốn đầu tư theo từng dự án gửi cơ quan kiểm soát, thanh toán nơi giao dịch và cơ quan cấp trên của chủ đầu tư theo quy định tại điểm b khoản 6 Điều 10 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ.

        5. Giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Thái Nguyên bám sát hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát nghiệp vụ bảo lãnh của các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và xử lý các vi phạm phát sinh theo thẩm quyền theo quy định tại Điều 34 Thông tư số 11/2022/TT-NHNN ngày 30/9/2022 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định về bảo lãnh ngân hàng.

   (Xem chi tiết Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 12/7/2024 tại đây)